關于通報近期食品農產品認證管理相關情況的通知(認辦注函[2012]16號)
時間：2012-06-21
各食品農產品認證機構：
近期，社會對有機產品等食品農產品認證反響強烈，對認證有效性和認證信息透明度質疑不斷。為進一步嚴格有機產品等食品農產品認證監管，增強公眾信心，維護我國有機產品等食品農產品認證聲譽，我委采取了系列積極措施。現就相關情況通報如下：
一、根據《
關于進一步規范有機產品等食品農產品認證活動的緊急通知》（國認注［2011］70號）要求，各有機產品認證機構應當在2011年11月30日前，完成對本機構有機產品認證企業的突擊檢查。但是，部分有機產品認證機構如北京中安質環認證中心、遼寧遼環有機食品認證中心等未按照我委要求，有效組織對認證企業的突擊檢查。部分認證機構突擊檢查情況也未按我委要求，抄報屬地省級質監局和檢驗檢疫局。
為嚴肅工作紀律，現責令各認證機構在2012年3月31日前，嚴格按照《關于進一步規范有機產品等食品農產品認證活動的緊急通知》（國認注［2011］70號）要求，完成對剩余獲證企業的突擊檢查，并將突擊檢查計劃、現場檢查照片、檢查報告，按“證書監督”方式報送到“食品農產品認證信息系統”中。同時，自發文之日起，暫停完成比例在50%以下認證機構“食品農產品認證信息系統”中有機產品認證模塊的“證書添加”功能使用權限，直至突擊檢查完成（以“食品農產品認證信息系統”統計數據為準）。
二、為進一步增加食品農產品認證活動信息透明度，便于社會公眾和相關監管部門查詢與監督，我委已多次發文要求各認證機構進一步補充完善“食品農產品認證信息系統”中發證數據。但是，部分認證機構如杭州中農質量認證中心、東北認證有限公司等未按我委要求，做好本機構認證信息的補充完善，缺報、漏報、誤報和信息不完整、數據不準確等情況依然存在。
現責令各認證機構認真檢查“食品農產品認證信息系統”中本機構發證信息，并在2012年3月31日前，按“證書修改”方式完善“食品農產品認證信息系統”中發證數據（除檢查/審核計劃、檢查/審核現場照片外，其他必填項均應補充完善）。同時，自發文之日起，暫停問題比例在 50 %以上認證機構的“食品農產品認證信息系統”中所有認證模塊的“證書添加”功能使用權限，直至系統數據補充完畢（以“食品農產品認證信息系統”數據質量分析結果為準）。
為便于各認證機構了解所報認證信息存在的問題，各認證機構可登錄國家認監委信息中心搭建的文件傳輸協議（FTP）服務器查詢（訪問地址為ftp://219.238.178.5）。帳號、密碼已經發給各認證機構，如果還沒有帳號密碼或忘記帳號密碼的，可致電國家認監委信息中心客服（400-668-4166）查詢本機構用戶名和密碼。
我委將定期對“食品農產品認證信息系統”中各認證機構報送的認證信息進行檢查，并將檢查結果作為對各認證機構監管的一項重要內容。各認證機構對“食品農產品認證信息系統”升級和數據質量改善工作中出現的情況和問題，請及時與我委聯系溝通。
三、根據我委信息中心數據質量分析顯示，部分認證機構未按照《關于啟用食品農產品認證信息系統（2.0版）的通知》（認辦注函［2011］212號）要求，及時、準確地將實施企業現場審核/檢查信息通過“食品農產品認證信息系統”傳送至“自愿性認證活動執法監管信息系統”。
針對這一情況，我委將在“食品農產品認證信息系統”增加校驗功能，認證機構超過5次未按要求將實施企業現場審核/檢查信息，通過“食品農產品認證信息系統”傳送至“自愿性認證活動執法監管信息系統”的，系統將自動關閉該機構所有認證種類的“證書添加”功能使用權限。
四、鑒于無公害農產品、綠色食品認證均只有一家認證機構開展，認證信息將由我委信息中心每月統一更新一次。請農產品質量安全中心、綠色食品發展中心按照我委數據報送要求，在每月25日前將當前最新發證數據報送至我委注冊管理部。
五、已獲我委批準分包國外相關組織食品農產品認證，且認證證書僅在出口環節中使用的，各認證機構應當按照我委數據報送要求，在每季度末的25日前將當前最新發證數據報送至我委注冊管理部。上述發證信息不再在“食品農產品認證信息系統”報送。
六、各認證機構應當對“食品農產品認證信息系統”所報數據的真實性、完整性、準確性、及時性負責，所提供信息失實、自行編制認證證書編號放發認證證書和相關組織所持有的認證證書在“食品農產品認證信息系統”沒有的，將按《關于啟用食品農產品認證信息系統（2.0版）的通知》（認辦注函［2011］212號）相關規定處理。
為保證我委各項要求的貫徹落實，我委將進一步加大對相關認證機構貫徹執行的檢查力度。對于未嚴格執行我委相關工作要求的，我委將予以嚴肅查處。
聯 系 人：程正華
聯系電話：010-82262763
附件：
二○一二年一月二十九日
